


为响应全面推进乡村振兴战略在全国的推进,推进中国式现代化建设,曲阜师范大学政治与公共管理学院微言小队积极发现民生问题,发现日照市以社区为单位、以社区居委会为自治服务组织的基层群众自治单元,在全国范围内的城中村改造过程中集体经济的可持续发展也受到了挑战,于是选择研究农村集体经济发展问题。2024年1月21日,曲阜师范大学政治与公共管理学院微言小队走进日照市石臼街道城中村进行实地探访,调查当地城中村集体经济发展的状况,对当地村干部以及社区干部等进行访谈,对村民及居民进行问卷调查,客观真实的调查城中村集体经济。
政策扶助集体经济,大步迈上现代化道路
政策支持是推动城市快速走向社会主义现代化发展道路的重要支持,是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。在微言小队实地调研过程中访谈多名社区干部和村干部,他们指出:“石臼街道坚持民生为先,本着尊重历史、依法依规、公开公平公正的原则,深入拆迁一线,吃透村情、吃透政策,面对面做好群众工作,在充分征求群众意见的基础上,拟定科学合理的拆迁方案,拆建并举,持续推进城中村改造,统筹推进安置楼建设与分配。
比如在日照市石臼街道文登路上,该片区俗称“马家庄桥洞子”,胡同狭窄、排水不畅、脏乱差地带多,另外这个区域居住群体复杂,矛盾纠纷多,产权争议多,外来购房者多,前些年数次列入拆迁改造计划但均未能实施,经过42天的逐户分析、政策宣传、说服动员,截至5月25日,该片区房屋全部拆除腾空。这是一线拆迁工作者与人民群众共同为城市建设努力的结果。
实地探访寻问题,破解问题助发展
小队在探访石臼街道多个社区时,发现许多问题。比如向阳园小区门卫处绿化带垃圾乱堆,机动车占用消防通道,楼道内停放非机动车,无精神文明宣传栏和健康教育知识宣传栏。望海小区内存在机动车占用消防通道、私拉晾衣绳、充电线的现象,部分地方三线杂乱;珍珠花园小区,楼道内非机动车乱停,小区内存在建筑垃圾。这些问题都会成为阻碍当地集体经济发展的绊脚石。
通过了解,石臼街道在东港区委、区政府的领导下,坚持“以人民为中心”的发展理念,统筹兼顾、持之以恒,保投入、促发展,办成了一批“惠民生、暖民心”的实事,实现了更加充分更高质量的就业,基本公共服务更加均等,教育教学质量明显提升,群众生活品质明显提高,切实解决了许多民生问题。
团结众力一条心,万众努力齐收金
在探访石臼街道阳光社区时,社区干部谈到当地集体经济主要为阳光社区股份经济合作社实行企业化运作,阳光社区按照上级单位领导,阳光社区正式实施股份经济合作社制度,按照合作社章程,形成了监事会、理事会、股东代表大会运作机制,相互形成严密高效的监督和运营体系,提高了集体资产决策管理的民主化和科学化,使居民成为改革的最大受益者,在管理集体资产的同时,还能为集体赚取收益,有了收益既可以改善集体设施,又可以为股民们分红,在当下,社区有了收益,村里所有基础设施的修缮、监控安装等都是集体掏钱,他们还优先惠及老年人和遭遇重大疾病的股民,遇到重大疾病的股民在享受完各种医保报销后,再从村里按照比例进行报销,防止他们“因病致贫,”有了结余还可以分红。
微言小队在与当地居民谈到当地集体经济时,当地百姓对于合作社的未来寄予厚望,同时又信心满满。居民们不断赞扬阳光社区集体经济为当地人民带来的红利,认为发展集体经济是一个完美的选择,在以后城市发展进程中,他们表示还是会毫不犹豫的跟社区发展集体经济,获得更多的福利。微言小队将持续关注农村发展问题,为全面推进乡村振兴输送源源不断的动力。